舆论是什么意思（舆论和舆情怎么解释区别在于）

　　本章的主要内容是探讨舆论与公共生活中的几个问题。 一、有关“意见”的讨论。 二、公共舆论如何形成，是什么? 三、关于舆论的基本理论问题：(1)什么是舆论? (2)为什么要研究舆论? 四、从《意见》到《舆论》，从《言论自由》到《论“意见”概念之辨》，再到“意见的区别和联系”、“论中国的意见制度及其发展”，再到“关于社会评价及其形成机制问题”，最后是本章结束。 (3)如何认识舆论与公共生活中的问题? 六、结束语：关于媒体”“关于公共生活”，再谈一谈看法。

　　一、什么是舆论?

　　舆论是一个复杂的概念，它是舆论形成过程中的两个要素之一(另一个是民意)。 舆论是指人们对某一社会现象的看法和态度。在这个意义上，我们可以说，在社会生活中存在着大量的公众意见，这些意见对社会有着重要意义。 从内容上看，舆论主要包括两类信息：一类是公众意见，即对某一社会现象持有某种看法或态度;另一类是公众意见(也称“民意”)，即公众对某一现象持有的某种看法或态度。 其中第一种信息即公众意见，因为它属于社会现象，所以可以称之为“舆论”。 舆论中另一个重要因素就是民意因素。所谓民意因素指的是公众对某一社会现象或问题所持的某种看法或态度，而其中最重要的就是民意成分。

　　二、公共舆论如何形成?

　　公共舆论形成的主要机制是公共意见传播，这可以理解为一种单向的信息传递过程。 (1)在这一过程中，信息接受者对所接受的信息是否同意，起决定作用。 (2)接受者在对所接受的信息进行判断之后，认为自己的行为与该信息内容相符时，则将该新闻消息视为符合其价值观和道德观，予以传播。 (3)在整个信息传播过程中(即传播过程)公众对事件作出评价。 这是一个以“意见”为核心的双向评价过程。 其中，意见表达主要包括“意见”和“看法”两个层面：

　　三、对舆论的基本理论问题的思考

　　1.关于“公共舆论”的概念，目前有两种不同的说法，一种是指舆论产生于公众内部，与“个人意见”无关。另一种是指公众对社会现象表现出的倾向，具有一定的倾向性。 2.关于中国人的社会评价问题，主要有三个方面： 一是社会评价体系。 二是评价方式。 三是建立社会评价机制。