养老金替代率（2023年养老金替代率最低标准我国目前是多少）

在养老保险体系中，“养老金替代率”是一个重要的指标，通常用来衡量一个国家或地区养老金替代率的高低。 如果在某一时点上，劳动者退休后其每月领取到的养老金占在职时工资收入比重小于30%或高于70%，则称该时期内劳动者的退休养老金替代率处于较低水平；如果在一个时点上劳动者退休后其每月领取到的养老保险个人账户中个人缴纳部分占在职时工资收入比重大于30%，则称该时期内企业年金或职业年金制度对劳动者退休养老金替代率处于较高水平。 我国养老保险体系采用“多缴多得、长缴多得”的原则。 目前我国企业年金制度覆盖面为40%，个人账户制为8%，基本符合国际惯例。 我们将从三个方面分析当前我国养老保险体系中养老保险替代率的情况。

• 一、我国基本养老保险制度现状

  养老保险是国家和社会通过立法强制实行的一种社会保险制度，是社会保障体系的重要组成部分，在我国有两大支柱：基本养老保险（企业年金）和补充养老保险（职业年金）。 基本养老保险是指国家统一制定并强制实行的基本养老保险制度。 补充医疗保险是在国家基本医疗制度基础上建立起来的一种补充医疗保险体系，它包括职工医保、城镇居民医保、新农合以及城乡居民医保。我国实行城乡居民大病统筹制度。 我国目前的基本养老保险制度有两个支柱，企业年金和个人账户，其中企业年金覆盖面在40%左右，个人账户覆盖面在8%左右。 随着经济社会的发展和职工队伍结构的变化，目前我国基本养老金替代率处于上升趋势。 我们预计未来几年将保持这一上升趋势。

• 二、我国养老金替代率分析

  我们从上表中可以看出，我国养老保险体系中个人账户养老金替代率与企业年金的替代率之间存在一定的差距，即我国养老金替代率略低于企业年金（或职业年金）的替代率。 这主要是由于我国目前企业年金制度的覆盖面较窄，导致其对个人账户养老金的缴费有一定的局限性，影响了其对劳动者养老保险替代情况。 因此，我们认为现阶段应加快我国个人账户养老金制度的改革，在此基础上提高个人账户养老金替代率。 当然，从长期来看，随着我国经济社会快速发展和人口老龄化加剧问题的逐步解决。 目前可以看到企业年金或职业年金制度对劳动者退休养老金替代率已经明显高于个人账户养老金替代率。 （二）目前企业年金的制度现状：

• 三、相关政策建议

  1.进一步推进企业年金制度改革，扩大覆盖面。 2.继续推进职业年金制度改革，不断提高职业年金制度的待遇水平。 3.大力发展个人账户的投资运营业务，充分利用好现有企业员工的存量资金，提高养老金替代率。 4.继续推进职工养老保险制度改革，扩大职工基本养老保险范围，逐步将城镇基本养老保险体系中参加企业年金试点的职工全部纳入职工基本养老保险范围。 5.积极推进第三支柱的发展和建设，为第三支柱个人账户发展提供坚实保障。 6.加快发展个人账户银行业务，拓宽养老金资金积累渠道和投资领域。