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【编者按】在新一轮中美经贸磋商开启的大背景下，中国正通过多种方式扩大开放，加快推进“一带一路”建设。 为全面了解美国对华政策，深度分析中美经贸摩擦最新动向、中国与“一带一路”沿线国家经贸合作新趋势，《美国经济》杂志于2019年4月4日起开设“美中关系观察”专栏，并于每周三发布。 从2018年12月的G20大坂峰会到12月12日在北京举行的中美元首会晤，再到中美经贸磋商不断取得新进展，中美经贸摩擦呈现出一些新特点和新趋势。中国商务部新闻发言人表示，这些趋势与特点主要表现在以下几个方面：一是中美经贸摩擦从美方主动发起向对方“极限施压”转变为中方先让步后主动出击；二是从被动应对转变为主动出击；三是从贸易争端升级转变为贸易合作优先；四是从双边经贸合作拓展到多边合作；五是从出口竞争、技术垄断等非经济领域的竞争为主转变为扩大到更多领域；六是从出口转内销、产能转移等非市场化的方式调整为主转变为市场化方式解决。 此外，据新华社电，中方将在平等和相互尊重原则基础上与美方开展磋商，维护多边贸易体制。
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一、经贸摩擦出现新变化
尽管中国一直是美国的最大贸易伙伴，但是两国间的贸易摩擦在2018年有了新的变化。 美国总统特朗普曾公开表示，中美之间存在严重的问题和潜在的危险，而这一观点也被中国认为是他在去年12月G20大坂峰会上所说的“最大威胁”。 根据彭博新闻社对两国政府官员以及其他有关人士采访所得，特朗普认为中美贸易战是他个人在担任总统期间最强烈的担忧之一。 而2018年12月12日，中美元首会晤后，特朗普在接受《纽约时报》采访时表示，美国和中国必须达成协议以结束贸易战。 中美之间存在严重分歧，美国政府对华政策也存在严重分歧。 根据美国智库彼得森国际经济研究所的分析报告《中美贸易失衡》指出，在全球价值链中有一个不公平的、扭曲的贸易体系——这一体系由美国所主导。 根据彭博社报道，特朗普已经批准了一项旨在帮助美国制造业领导者行列的法案。
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二、经贸摩擦对中国经济影响有限
中国社科院世界经济与政治研究所国际市场研究室副主任东艳认为，经贸摩擦对中国经济影响有限。 东艳表示，从目前来看，美国对中国商品加征关税政策对全球经济的负面影响有限。 据了解，中国目前已有近30个行业的生产出现下滑、产能过剩、经营困难甚至亏损现象。 东艳表示，中美经贸摩擦给整个市场带来的负面影响是肯定的，但也要看到中美两国在经贸上确实存在一定差异。 如果在经贸问题上都要以中国作为竞争对手的话，那对全球经济无疑是个灾难。 “所以我们希望两国可以通过对话、协商解决问题，这比单边制裁对世界和平更有意义。”
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三、贸易摩擦下中国“一带一路”建设更有动力
自2018年5月以来，美国政府在对华经贸关系上已采取了多项措施，如对中国企业进行限制出口和补贴等。 美国是中国在全球最大的贸易伙伴，并长期担任中国在国际贸易中最主要的市场。 但美国政府也一直把美国企业视为与华贸易关系中的重要组成部分，并试图通过限制其产品进口，损害其本国企业利益来遏制中国“一带一路”建设。 2018年8月15日至21日，习近平主席对土耳其进行国事访问期间，中土双方就共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设达成一系列重要共识。 中土双方就加强战略沟通与协调、推动两国经贸关系发展达成了一系列共识，取得了一系列成果。 中国国家主席习近平强调中美经贸关系是全球经济合作的重要组成部分，在世界经济发展过程中至关重要。
