养老保险双轨制（探讨社会养老保险的双轨制）
探讨社会养老保险的双轨制
什么是养老保险双轨制
随着我国人口老龄化的加剧，养老保险制度的重要性越来越突显。现在，我国的养老保险制度采用的是双轨制，其中包括了基本养老保险和补充养老保险两个层次。基本养老保险由国家统一规划、组织和管理，补充养老保险则由企业或个人参加的商业保险机构提供。
养老保险双轨制的发展
我国养老保险的双轨制可以追溯到1997年。当时，国家开始试行城镇职工基本养老保险制度，这是养老保险制度的第一条轨道。2009年，国家开始建立一个牵头制定发展补充养老保险制度的中央委员会，这是养老保险制度的第二条轨道。
养老保险双轨制的优劣势
基本养老保险与补充养老保险各有优劣。基本养老保险覆盖范围广，保障标准较为稳定；补充养老保险则提供了更加个性化和灵活的保障选择。基本养老保险由国家财政出资，缴费标准相对较低，但是由于人口老龄化，运行成本逐年上升。补充养老保险采取市场化运作，在保障范围、保障标准、保费上有着更大的自主权，但是由于保险公司的盈利追求，保障标准与保费成正比关系，极易导致保障水平与缴费负担的不匹配。
因此，养老保险双轨制明显的优劣势层次，要求政府应依托基本养老保险制度的坚实基础，不断拓宽基本保险的保障范围和提高保障标准，鼓励发展多种形式的补充养老保险，弥补基本养老保险制度的不足，以实现较为公正、合理的养老保障制度。
