• 疏解非首都功能
  • 工商联将加强对商会工作的指导

    时间:2012-02-14 | 来源:中华工商时报 | 编辑:网站编辑 | 点击:

    把握指导的主要内容
        工商联加强对商会工作的指导,应以建设中国特色商会组织为目标,注重创新工作手段,要做的工作很多。从目前实际和调研了解到的情况看,不能泛泛用力,必须有所侧重,提高指导的针对性,重点做好以下几个方面的指导工作。
        (一)指导商会加强思想政治建设。充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用,是《意见》中明确的工商联五项职能作用的第一条,也是商会发展建设中的首要任务。要认真研究非公有制经济人士的思想素质特点,摸清他们的兴趣点、关注点,找准开展思想政治工作的切入点。要把思想政治工作与商会建设、各项活动融会贯通,注重在结合、渗透上下工夫,通过润物无声、潜移默化、滴水穿石的引导、教育工作,增强思想政治工作的针对性、实效性。重庆市工商联结合当地丰厚的红色教育资源,组织非公有制经济人士开展“万名渝商红岩感恩行动”、唱“红歌”等活动,较好地增强了商会广大会员富而思源、感恩社会的自觉意识。
        (二)指导商会完善法人治理结构。商会的法人治理结构是建立和完善以章程为核心的内部管理制度,主要包括会员大会、理事会、会长会、秘书处和监事会。从调研情况看,一些商会章程意识不强,开展会务“脱纲离谱”;有的商会会员的主体地位没有得到充分的体现,建立商会的目的和方向偏离组建商会的初衷。这些都说明,商会在法人治理结构方面还有不少不够规范的问题,需要工商联进一步加大工作指导的力度。要指导商会牢固树立《章程》是“商会大法”的意识,商会的一切行为均需按章程办事,有章可循,有章必循,不越雷池半步。要牢固确立会员的主体地位,牢记商会的权力授受关系,解决好“谁是商会主人、商会为谁负责”的问题。要进一步完善会员大会、理事会、会长会和监事会,特别是充分发挥监事会的作用,完善内部监督制约机制。
        (三)指导商会开展好各项活动。商会开展活动,是展现商会活力、服务会员的主要渠道,是商会生命力的体现。要指导商会围绕党和政府中心工作,围绕“三个有更大作为”开展活动;要紧扣科学发展主题,围绕转变经济发展方式主线,以会员需求、行业需要为目标组织开展各项活动;要指导商会始终贯彻“自我管理,自我教育,自我服务,自我发展”的方针,不断强化商会的自律观念,提高商会自主办会能力;要加强商会对外交往中的指导监督,自觉遵守法律法规和纪律,维护国家利益,维护商会良好形象。
        (四)指导商会抓好自身建设。商会自身建设水平的高低,直接决定着商会的执行力强弱,关乎商会的整体形象。要把好“入口关”。建立完善对商会会长、副会长人选的综合评价体系,确保会长、副会长的公信力和代表性,真正选好人、用好人。完善秘书长的聘任标准和条件,加大监督考核力度,保证秘书长始终在职权范围内履职尽责。对秘书处工作人员要进一步完善聘任、管理、约束和奖惩机制,做到用事业吸引人,用感情待人,用制度管人,用适当待遇留住人。要加强制度建设,保证会务工作和办事程序的规范、有序,重点要指导商会健全好、落实好财务管理制度、会费收缴制度、重大事项请示报告制度、印章管理制度和秘书处工作制度,以完善的制度保证商会良性运作、健康运转。
        (五)指导好商会的党建工作。商会的党建工作是建设好商会的基础工程,起着“凝心育魂”的重大作用,保证着商会建设的正确方向。从调研看,与商会迅猛发展的形势相比,现阶段商会组织中的党建工作总体上还处于起步阶段,组织建设参差不齐,覆盖面偏低,只有在个别地区,如山东东营市河口区实现了商会中党组织的全覆盖。要指导商会树立“结合会务抓党务,抓好党建促发展”的思想,增强商会党建自觉性。
        需要注意的几个问题
        形成指导合力。一方面,工商联机关内部要形成指导商会工作的合力。各工作部门应根据职责分工,建立起按照职责指导商会工作的机制,形成机关合力推动商会工作的良好局面,不能单独指靠某一个部门;另一方面,工商联系统要形成纵向的整体合力,在商会建设的指导思想、发展目标、阶段任务等重要问题上,做到上下一条心,规划一盘棋,工作一体化,形成上下联动、同频共振、整体推进的格局。
        讲究指导方法。方法大于气力。实现工作指导的针对性、实效性,必须讲求工作方法。在工作实践中,要做到具体指导,不搞原则指导,在一些商会组织力量薄弱的地方,甚至需要手把手的教;要根据商会的不同类型和商会建设水平,“一把钥匙开一把锁”,不搞“一刀切”;要做到突出重点,牵住“牛鼻子”,实现纲举目张。
        提高指导能力。“要想给人一碗水,自己要先有一桶水”。针对新的形势和更加繁重的任务,要充分认清工商联机关干部在素质能力上的差距。要眼光向内,练好内功,着力加强自身建设,提高指导能力,锤炼政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力和推进落实能力。
        善于借梯上楼。行有行规,行业内的问题,最好由行业内人士来解决。同样,商会建设中的一些专业性问题,也离不开业内专家的帮助。很多时候,对商会进行指导可以借助外部力量来实施。

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